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云岩区2017年国民经济和社会发展计划执行情况和2018年计划(草案)的报告

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云岩区2017年国民经济和社会发展计划执行

情况和2018年计划(草案)的报告

2018116日在云岩区第十

人民代表大会第二次会议上)

云岩区发展和改革局


各位代表:

受区人民政府的委托,现将《云岩区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划(草案)报告》提请大会审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年,全区上下在区委的坚强领导下,全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央和全省经济工作会议决策部署,围绕“一巩固两率先三建成”奋斗目标,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,全面开展十个“三年行动计划”,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势。

预计全年完成地区生产总值758.58亿元,同比增长11.5%,总量保持全省第一财政总收入完成168亿元,公共财政预算收入完成32.65亿元,同口径增长5.21%;固定资产投资完成316亿元(500万元口径);社会消费品零售总额完成371.71亿元,同比增长11.5%;规模以上工业增加值预计完成48亿元,同比增长10%;农村居民人均可支配收入达16399元,同比增长8.5%;城镇居民人均可支配收入达32656元,同比增长7.9%;引进省外到位资金227.39亿元,同比增长17.49 %;实际利用外资1.56亿美元,同比增长20%。全区经济发展主要呈现以下特点:

(一)产业结构优化提升

2017年年末,全区三次产业结构比为0.05:17.91:82.04,调结构步伐加快。工业经济保持平稳。预计全年完成工业投资4亿元,全年新培育1户企业上规入统。结合“百千万”工程帮扶平台,贯彻落实省“千企改造”工程、市“一企一策”工作,保持工业经济平稳健康的发展态势。推进工业企业信息化、绿色化、服务化转型升级改造,已制定企业转型升级方案28户,占全部千企改造企业的比重93.33%大数据产业融合发展。预计2017年完成大数据产业规模总量140亿元,同比增长16.67%,大数据企业主营业务收入75.74亿元。呼叫中心已建成投运坐席7509席(含存量),输送社招、校招、培训等人才4596人,企业营业收入0.74亿元。以思爱普创新应用技术助推企业转型升级,不仅为工业企业提供技术服务,还扩展到与商贸流通企业合作,为国贸集团等商贸流通企业,科辉制药、大隆制药等全部规上29户企业及部分线下企业搭建沟通平台,利用大数据帮助企业实现转型升级,提升管理效率。积极促成贵州劲泓公司成为阿里云贵州授权服务中心,为贵州区域客户进行技术服务与项目输出。服务业发展提质增效。金融业发展全省领先,各类金融机构对实体经济服务不断加强。区内现有银行类金融机构及网点197个,担保公司42家,小贷公司18家,证券公司及网点65个,交易所、交易中心5家。区内融资担保机构为40户中型企业担保,担保金额4.01亿元。为437户小型企业担保,其中融资性担保408户,担保金额16.15亿元;非融资性担保29户,担保金额1.05亿元。电子商务大力发展,预计全年完成电商网络零售额11.1亿元,已有电子商务产业园一个。营利性服务业有力拉动经济增长,2017年,预计全区其他营利性服务业营业收入完成37.76亿元,同比增长12.5%

(二)供给侧结构性改革扎实推进

努力消化房地产库存。摸清现有房地产库存底数,打通保障房和普通商品住房通道,鼓励境内外机构投资者和自然人购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者。大力发展专业化房屋租赁市场,以形成“薄利多租”的住房商业模式。整合现有房屋资源,以政府与企业合作的模式,通过给予购房者优惠或补贴,逐步减少现有房地产库存,促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革及加快农业转移人口市民化。制订了《云岩区进一步加快推进户籍人口城镇化发展推进工作方案》。目前已完成户籍人口城镇化率目标任务,原有农业人口已全部转移为城镇居民。目前,全区房地产库存去化周期21个月,住宅去化周期10个月。继续推进去杠杆。对非法集资易发、高发领域开展风险排查,运用大数据手段开展监测预警,走访调查贵州投行、黔生钱、可乐贷、阳光黔贷等互联网P2P公司。加快完成存量政府债务置换,支持融资平台公司去债降本。编制三年偿债滚动计划和年度债务偿还计划,合理安排偿债预算资金;建立政府债务预警机制。切实降低企业成本。降低融资成本,提高金融供给能力。鼓励企业通过资本市场上市融资,提升直接融资比重。严格贯彻落实各项减免税措施,落实拟定我区全面“营改增”工作计划。落实国家相关降费减负政策,严格涉企收费清单管理制度。切实补齐基础设施和民生领域短板。推进三马片区、小关片区及人民大道道路建设,推进“百山千园”建设,深入实施“5100”和“八个一批”工程。巩固脱贫阶段性成果,强化社区(镇)、村及帮扶单位的责任意识,随时掌握帮扶户的动态信息。大力筹建中小学、幼儿园,新建2城镇义务教育阶段学校,新建、改扩建2所幼儿园。推进学区化改革,成立云岩区教育大数据应用服务中心,搭我区智慧教育大数据综合服务平台,缩小校际间差距,推进区域教育均衡优质发展。推进社区卫生服务中心标准化建设,13家社区卫生服务中心的业务用房达到标准化建设要求。

(三)招商引资成效明显

结合云岩经济和社会发展的重点,通过搭建平台、主动招商,并制定了《云岩区招商引资优惠政策十条措施(试行)》,全区招商引资取得了明显成效。搭建平台。成功搭建社区(镇)招商引资基层工作平台体系,通过该平台的实施,实现招商引资工作职能向社区(镇)下沉延伸,进一步发挥社区(镇)服务经济的职能,鼓励社区(镇)主要领导带头招商,扎实做好辖区自主招商、项目收集、指标监测入统、落地项目跟踪服务等工作,形成“有人管、有人抓、有人做”的工作格局。主动招商。在省、市投促部门支持下,赴北京、上海、成都、深圳等地招商,认真做好精准招商工作。依托2017中国国际大数据产业博览会、2017中国贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会暨全球贵商发展大会、2017贵阳市(京津冀、长三角、珠三角)精准对接洽谈会等多个重大展会活动平台。成效明显。截至目前,新引进项目数127个(投资额3000万元以上),占全年目标任务数50个的254%;实体企业占比100%;新增签约投资总额211.41亿元,占全年目标任务200亿元的105.7%;新签约项目资金到位率91.49%,开工率100%,投产率100%。小分队招商、省外(境外)举行招商推介活动10余次,对接企业100余家,对接项目100余个,完成招商活动356次,对接企业投资人437次,对接在谈500强企业20次,签约项目27个,签约金额70.12亿元。

(四)城市面貌日新月异

推进城市建设。2017年完成棚户改造面积86.86万平方米,完成征收80.67万平方米。全面启动雅关、偏坡棚户区改造项目,完成全部征收摸底工作;加快三马片区工矿棚户区及城市棚户区改造项目房屋征收,截止11月底,“三纵一横”征收签约率达96%ABC地块签约率达98.96%。试点推行城乡“三变”改革,在全省率先启动盐务街特色棚户区改造项目和六广门文化体育综合体棚户区改造项目“三变”试点工作。继续推进城市综合体建设,未来方舟城市综合体项目部分已陆续投入使用;省人民大会堂二期城市综合体项目酒店和综合楼部分已封顶,正在进行内部装饰及设备安装,预计20188月正式运营。改善城市面貌。高压打击违法建筑,开展违法建筑巡查、管控,对大型违法建筑进行拆除。全年共计拆除违法建筑1394户,拆除面积43平方米;控制违法建设1424起,制止停工面积44平方米。加大重点项目建设开发区域违法建设的管控,确保实现三马片区新增违法建筑“零增长”目标,并逐步消减存量违法建筑,保障三马片区棚改项目的顺利实施。进行立面整治,完成了中环南垭路片区、百腊井片区老旧小区建筑立面综合整治项目,基本解决了该片区老旧小区普遍存在的屋顶漏雨、隔热保温、外墙墙面修复美化等问题。轨道交通1号线沿线现正在实施人民大道征拆工作,周边房屋立面整治工作根据道路建设情况进行。继续实施“三年千院”行动计划,整修78个老旧院落,目前已全面竣工。综合整治背街小巷,对旭东路、松山路、金顶山路、兴贵路、永安寺街、老干中心等路段的沥青路面、人行道进行综合改造。完成50条背街小巷的路面整治、立面整改及下水道清掏工作。

(五)生态环境持续改善

严守底线改善生态环境,进一步提升宜居程度。加强环境污染防治。治水方面,启动金钟河、小关湖、市西河、贯城河等水环境综合整治工程,完成小关片区污水应急处置工程、改茶大沟应急处置工程、金阳污水处理厂外溢污水应急治理工程建设并投入使用;二桥污水处理厂杨柳大沟外溢污水应急治理工程正在实施,地表水重金属指标达到相应水环境功能区目标。治气方面,对陕西路、普陀路摊点安装了油烟净化设备,打造两条“油烟示范街”;加强道路扬尘整治,按照环卫作业标准对主、次干道进行清扫保洁和管理,确保路面、道崖和隔离带无灰尘、见本色;深入开展防扬尘整治,对于问题较大、整改不力的项目相关单位进行了约谈、停工、罚款等处罚措施;加强机动车安全技术检测机构和尾气检测机构的监督管理,依法依规从严查处违规车辆。截至目前,全区空气质量达标率为96.1%实施造林绿化建设。以改善城市生态环境为目标,以造林绿化为主线,大力实施绿色通道建设、绿色河道建设、村寨绿化等重点工程。绿地率达45.43%,人均公共绿地面积达11.1平方米,绿化覆盖率达47.54%,新增绿地面积10万平方米。完成13亩义务植树基地的建设,森林覆盖率上升2.08%,达到35.58%。继续推进百山千园建设,完成32个“百山”保护治理项目,建成38个非示范性公园。两个市级示范公园建设稳步推进,南垭山体公园已完成总体工程量的75%小关湖湿地公园完成修建性祥规初稿编制,并初步完成前期征收摸底调查工作。

(六)社会各项事业全面进步

以改善民生为出发点,切实提高人民群众的获得感和满意度,全区社会各项事业取得全面进步和发展。教育事业优先发展。不断改善各级各类学校办学条件,教育质量稳步提高。扩大公办教育资源总量,新建实验二中未来方舟分校和向阳实验小学2所义务教育阶段学校,于91日投入使用。全面完成“一社一园”建设任务,新建云岩十二幼(暂定名),改建第九幼儿园,逐步缓解“入园难”问题。文化旅游事业欣欣向荣。文化产业增加值突破22亿元,同比增长11.65%20171月至11月共组织举行各类大、中、小型文化惠民公益性演出活动45场,提升改造了“林青就义处”、“卢焘蒙难处”等红色文化基地,制作了全区“红色文化VR地图”和《热血青年1935》微话剧。积极开展“阅享云岩”系列阅读活动,被评为贵州省十大全民阅读活动。承办了“黔·视界2017年非遗文化艺术周”,深化和扩大了非遗文化在群众中的影响。“贵阳云岩全民健身活动中心”获得了中央专项彩票公益金2000万元资金支持,由我区与中天集团共同合作建设,包含羽毛球馆、游泳馆、网球馆、篮球馆、五人制足球场等达32000平方米的体育场馆,目前项目已完成地下两层停车场和地面五层场馆建设,现正进行场馆装修和设备配置,预计201810月正式开馆。旅游总收入完成553亿元,同比增长32.3%,游客人数达2300万人次,同比增长35%大扶贫战略行动深层推进。抓好产业扶贫,重点打造“贵州省脱贫攻坚产业聚集发展基地”暨“生态农业硅谷”项目,项目大楼已完成选址进入装修阶段。结合“菜篮子”工程和市场需求的实际情况,为帮扶的贫困县生产的农副产品提供销售批发场地。按照“爽爽贵阳·富美乡村”建设要求,积极选取金惠社区杨惠村、大凹村作为云岩区富美乡村示范点,建设“云上田园”都市生态休闲农业综合体,目前正在制作田园综合体前期规划布局设计方案。医疗卫生事业稳步发展。继续推进城市公立医院改革,2017年我区三家改革医院持续推进药品零差率销售及医疗服务价格调整。威清社区卫生服务中心、头桥社区卫生服务中心及普陀社区卫生服务中心进行标准化建设,已建成投入使用。建设完成并投入使用18家社区(镇)中心卫生院及社区卫生服务中心数字化预防接种门诊,实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心规范化数字化预防接种门诊全覆盖。治安管理不断加强。两严一降”实现新突破,刑事案件侦破比例大幅上升,案件总体发案数、“两抢一盗”案件数实现同比下降。禁毒人民战争取得新胜利共破获毒品案件1249起,打处贩毒人员1451人,查处吸毒人员4482人,强戒2350人,缴获各类毒品共计16664克。保供稳价取得成效成为全市降物价示范区。开展各项明码标价和落实收费公示制度专项检查,专人值守价格举报投诉电话“12358”、86858315,及时办理价格举报案件,做到件件有落实,事事有回音。截至目前,共受理价格举报、咨询案件共计271件,答复处理271件,办结率达100%与对口帮扶县(长寨、开阳)及其他贫困县对接,加快保供稳价蔬菜基地建设。积极推进生鲜直销冷链物流集配中心建设,全面推动24家生鲜超市建设,完成盐务街农贸市场“农改超”。民生保障不断强化。城镇居民和农村居民收入保持全省领先。城镇新增就业5.8万人,新增6个充分就业社区,城镇登记失业率控制在3.15%。开办各类创业培训班83期,培训人数3911人。举办各类招聘会共计42场,提供就业岗位9万余个;为309家企业进行了招聘登记服务,为4.2万余名求职人员提供了职业介绍服务。全面推进“全民参保”计划社会保险标准化建设成为全省观摩点。建成9家社会化社区老年人日间照料中心,建成全省首家老年护理院——云岩区皇钻老年护理院。挂牌成立28个社区公共法律服务站,实现公共法律服务全覆盖。打造96811公众服务平台,建成12家农村幸福院。生产安全保障加强。开展了以危险化学品、道路交通、规模以上劳动密集型企业、工贸企业、涉氨制冷企业、粉尘涉爆企业、重点建设施工项目、大型城市综合体、超高层建筑以及重点消防单位等重点行业领域及人员密集场所等单位专项整治工作,2017年开展专项检查6700余家/次,出动检查人员8700余人/次,排查隐患12700余条,完成整改12400余条,整改率97%,其余隐患均属于消防隐患,正在整改当中。

总体来看,2017年我区经济和社会发展总体运行平稳健康,但也面临许多困难和挑战。主要表现在:新兴产业尚未发展壮大,现代服务业未形成规模,传统产业支撑乏力,产业转型升级压力依旧存在;企业运营成本仍需降低,“融资难”、“融资贵”问题依旧突出;城市基础设施不完善,老城区建设改造难度大,投资支撑力不足;公共服务供给不均衡,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾日益突出。针对这些问题,我们要坚持用发展的思路、改革的举措和扎实的作风加以解决。

二、2018年国民经济和社会发展计划(草案)

2018年全区经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记在贵州代表团的重要讲话精以及省委十二次党代会、市委第十次党代会、区委第九次党代会精神,增强“四个意识”,牢固树立“五大发展理念”,仅仅围绕“一巩固两率先三建成”的总体奋斗目标,推进城乡“三变”改革,推动全区率先迈向基本现代化。

全区2018年经济社会发展的主要预期目标是:

——地区生产总值确保增长10.5%左右,力争增长11.5%

——固定资产投资确保增长14%左右,力争增长15%

——公共财政预算收入确保稳步增长

——社会消费品零售总额确保增长11.2 %左右,力争增长12.2%

——规模以上工业增加值确保增长8%左右,力争增长8.5%

——引进省外实际到位资金确保增长25%,力争增长26%

——城镇居民人均可支配收入确保增长8.5%,力争增长9%

围绕以上总体要求和主要目标,在2018年重点抓好以下工作:

(一)强化产业引领

发挥大数据引领推动发展的作用,强化金融业对实体经济的服务,提升传统产业,促进实体经济的发展。继续深挖大数据应用价值。以京玖大厦、贵州医科大学交流中心、商专等物业为空间基础,通过SAP大数据应用创新中心、东华软件,贵州信息产业联盟等大数据应用企业示范带动,以大数据教育、大数据卫生、大数据金融等大数据应用项目为示范,辐射云岩区,形成以京玖大厦为中心的北京路大数据企业聚集带,带动产业技术创新与技术交流,实现地方经济转型升级。推进大数据创新应用产业化,打造大数据产业化基地。整合大数据技术和服务资源,以大数据、物联网等技术为基础,以行业积累为支撑,致力于在大数据软件研发、行业创新技术服务、大数据人才培训、创新成果孵化以及大数据创新成果引入等方面提供大数据应用创新服务,着力深化制造业与互联网的融合发展实现大数据创新应用产业化。加快推进工业转型升级。继续以“百千万”工程、“千企改造、一企一策”工程为两大抓手,推进工业经济平稳运行和工业转型升级,提升工业企业在实体经济中的支撑能力。对重点企业进行“一企一策”精准调度,帮助企业尽可能释放产能,同时进一步强化服务,促进企业提产增效。为企业争取转型升级奖励资金,以资金支持为引导督促企业启动实施具体工作,向省、市、区申报“千企改造、一企一策”转型升级重点支持项目资金。充分利用SAP公司在技术、人才、管理等多方面的优越条件,继续推动工业企业数字化、绿色化、服务化改造。推进现代服务业发展。继续加强金融服务实体经济能力,力争引进大型信托机构、知名会计师事务所、律师事务所等中介机构,完善我区金融行业机构和体系。推进我区普惠金融、大数据金融的发展,推动便捷支付的推广,使便捷支付进入我区各行各业,2018年底做到便捷支付全覆盖。在2018年发起成立我区的产业引导基金,撬动社会资本,助推我区产业转型发展。继续发展楼宇经济,推动电子商务与实体经济融合发展。

(二)做好招商谋划

按照我区产业定位,全力推动云岩区“大招商”行动计划。一是设立产业招商组,按区域、产业类别精准招商,编制专项招商指引,具体抓好项目引进和落地服务工作。二是重点突破市西商圈招商,突破传统商圈定位,导入产城融合新业态。三是优化完善产业园区招商重点方向,重点以引进极具行业影响力、投资力度大、市场前景好、产值效益高的引领性企业入驻园区,并以此为杠杆,吸引上下游产业链配套企业入驻,积极引进大数据、智能制造、创新孵化、智慧物流等业态,努力构建产业聚集的新型都市智慧园区。四是确保精准对接项目资源,力促项目落地,使招商引资发挥实效。

(三)推动改革创新

继续推进供给侧结构性改革。加快行政审批制度改革,运用大数据整合现有行政审批资源,实现网上行政审批一站式服务、一窗式受理、一网式办理;帮助企业去杠杆,搭建银企互动交流平台,支持社会企业争取金融机构信贷支持;加大财政金融产品的支持力度,创新推出财政金融产品,协调和鼓励银行金融机构加大对实体企业的支持力度,建立省、市、区(县)三级财政共同参与的担保风险补偿机制;切实解决财政收支不平衡的问题,加强收入调度,逐步改进预算编制方法,推行部门预算网络化管理,对政府债务实行计划管理,加大信息公开力度,推进政府购买科学规范化管理;完善政府和社会资本合作模式,完善PPP项目库,实行分类管理,探索构建形成多领域、多层次的政府与社会资本合作新格局,建立PPP项目长效管理机制和项目运营管理。着力抓好“三变”改革。围绕公平、共享原则,积极探索和推进“资源变资产、资金变股金、市民变股东”的城市“三变”改革,全力推动盐务街、六广门城市“三变”试点项目建设。聚焦低收入群体,不断完善“三变”路径,让城市的发展成果更加公平地惠及更多市民。认真实施农村“三变”改革,加快农村各类要素确权,继续推进“三资”清产核资,盘清农村集体资产家底,夯实农村“三变”基础。

(四)强化投资拉动作用

夯实投资支撑力,以项目为抓手,发挥投资对经济增长的拉动作用。以棚户区改造为中心,以土地一级开发为带动,充分释放发展空间、发展潜力,为全区经济社会发展注入强劲动力。全面启动棚户区三年改造计划。在棚户区改造过程中推进“三变”改革,紧抓市委、市政府当前着力推进1.5环以内老城区交通治理、水环境治理、完善基础设施和加速推进棚户区改造的历史机遇,坚持市场化运作,快速推进六广门体育综合体和盐务街特色创新功能区试点项目,实现“高起点、多功能”目标,探索总结城市“三变”的经验,带动全区棚户区改造的全面加速。全力推进重点项目建设。高标准规划建设人民大道及周边地块棚户区改造,新建“六广门污水处理厂”及“贵医污水处理厂”,提高我区污水处理能力。加快三马片区开发建设,建成“三横一纵”主干道,科学布局新兴产业,把三马片区打造成为主城区联结周边新区的发展腹地和城市走廊。有序推进2018年政府投资项目计划的实施,确保新项目按期开工,按时序推进,按计划完工,尽快形成有效投资,发挥投资效益。

(五)推进生态文明建设

以大数据为引领,统筹推进三大战略行动,重点实施好大生态战略,做好扬尘治理、污水处理、城市绿化等工作,强力推进“百山千园”建设,持续贯彻落实“水十条”、“气十条”、“土十条”,进一步加大生态环境保护执法力度,开展好“六个一律”环保“利剑”专项行动和“六个严禁”森林保护行动,单位地区生产总值二氧化碳排放降低率控制在省、市下达目标范围内。全面加强执法监管,做好跟踪后督察,依法严厉查处破坏生态环境的违法行为,切实维护群众环境权益,在加快建设国家生态文明试验区中争做示范当引领。坚持城市建设生态优先,合理规划水系、山体,实施湿地公园、污水处理厂等生态治理项目,使生态资源在开发中保护,在保护中开发,释放生态价值。

(六)发展社会各项事业

加大对民生和社会事业的投入,不断提升公共服务水平和社会治理水平,提升人民生活满意度。推进大扶贫。继续做好扶贫基金承接、对口帮扶工作,加快推进扶贫项目实施。推进生态农业硅谷项目,吸引进驻更多涉农引领企业,逐步形成以云岩区为龙头,以对口帮扶的印江、开阳、长顺为重点示范区,形成中心聚集、辐射带动的龙型产业链。建设田园综合体及富美乡村,将“云上田园”打造成集现代农业品种展示、科普文化传承、观光休闲康体、健康养老养生、冷链物流和特色食品加工为一体的都市生态休闲农业综合体。促进文教事业发展。以学区化改革为载体,全面加快教育优质均衡发展步伐,采用多种形式进行改革,打破校际间原有的管理界限,扩大优质教育资源的辐射范围,缩小学区内各校间的差距。完善教育资源布局,新建改扩建义务教育阶段学校2幼儿园3。安排和部署各项广场文化、街头文化、院落文化等活动,积极吸收各类文化主体和群众参与,使各类文化活动主体化,富有特色。组织群众文化专项文艺赛事、展示活动,把竞赛文化活动和群众文化活动相结合,推动文化活动纵深发展。强化疗卫生服务。面提高我区基层医疗机构服务能力,改善基层医疗机构的业务用房,在2018年新建1家社区卫生服务中心,并完成2家社区卫生服务中心的标准化建设。持续推进公立医院改革,做好药品零差率销售及医疗服务价格调整的常规工作,积极探索公立医院医务人员薪酬制度改革。推进我区全民健康信息平台建设,力争在2018年完成平台主体框架。全面推进我区妇幼保健院及疾控中心标准化建设项目,力争在2018年开始项目主体工程建设。按照省、市工作安排部署,加快推进母婴设施建设。提高社会治理水平。在“智慧门牌”“第三只眼”“重大事件预警”等实战运用工具基础上研发实有人口管理平台、视频运用平台和合成作战平台,打造“三平台一运用”体系,提升公安治理能力,解决治安“痛点”,增强把控社会治安大势的综合能力,实现警务效能的成倍提升。加强城市管理。严厉打击违法建筑,加大重点项目建设开发区域违法建设的管控。继续实施“三年千院”行动计划,继续整治背街小巷,改善市容环境。加大环卫市场一体化运作的考核和监管力度。巩固创文成果,建立长效机制,将“门前三包”、流动摊贩管理、违法停车整治等工作形成长效机制,切实做好不文明行为反弹回潮应对措施。加强对综合执法扁平化改革的持续推动,整合执法力量联合执法。改善交通缓堵,充分利用大数据排查城市道路交通“堵点”和“乱点”,分析引起交通拥堵的深层次原因,努力破解城市交通管理面临的突出问题。守住安全防线。保障生产安全,坚持企业、政府共同发力,着力构建安全风险管理和隐患排查治理体系建设,对重点危险化学品、重点危险工艺、重大危险源强化安全监管,狠抓电气火灾、危险化学品等专项检查;加强应急救援能力建设,努力提升事故处置能力和水平。严守食品安全,落实食品安全战略,加强食品安全隐患排查治理,严厉打击和查处各类非法违法生产经营行为,彻底堵塞食品安全漏洞;筑牢安全网底,打通食品安全“最后一公里”;健全食品安全考核体系,层层抓落实,确保不发生区域性、系统性食品安全事故。完善民生保障。确保“两收”和新增城镇就业人数保持全省领先。继续完善最低生活保障,做到应保尽保,逐步提高低保补助标准。继续做好特困人员救助供养,强化管理服务和资金保障,按时足额发放特困人员供养生活费和护理费。推进社会福利设施建设,加快推进社区养老服务体系项目,2018年按照成熟一家登记注册一家的原则建设社区养老日间照料中心。积极争取为社区(镇)及村(居)社会救助工作提供更进一步的保障。坚持保供稳价。加快推进惠民生鲜超市布点,确保2018年实现社区全覆盖。积极对接国际物流龙头企业普洛斯,推进布局中央厨房、冷链物流配送中心,降低物流运输损耗。加快保供稳价蔬菜基地建设,以销定产的模式保障云岩区市场供应。及时办理价格举报投诉电话“12358”、86858315价格举报案件,做到件件有落实,事事有回音。

各位代表,面对着十九大带来的新机遇、新挑战,2018年我们要在开拓创新中破解难题,朝着率先迈进基本现代化的目标奋斗!

附件:云岩区2018年政府投资项目计划表


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