清晨，贵阳市云岩区渔安街道G区15栋负一层邮政快递站点内，590多平方米的空间堆满包裹，分拣设备嗡嗡作响。“多亏街道帮忙，找到这个月租不到2万元的实惠场地。”店主范毅说道。她不知道，自己每月缴纳的租金正通过街道的资金流转机制，悄然转化为小区的电梯维保费，守护着居民出行安全。

这一转变始于2014年。按照云岩区政府相关工作安排，渔安新城AFG区域门面被明确为国有资产，其经营收入专项用于回迁区域的物业管理及基础设施维护。面对基础设施薄弱、物业服务缺位等现实困境，2024年1月，渔安街道坚持以党建引领为核心，主动争取到这批国有资产的运营权——涵盖254间门面、总面积31388.12平方米，构建起“党政兜底保障、物业协同补充、党员带头攻坚”的治理新机制。

然而，运营权到手后，现实问题接踵而至。“当时不少商户看中门面，但看到实际环境后都望而却步。”街道党工委副书记杨骞翻出手机里的旧照：锈蚀的卷帘门半垂，雨水顺着电线槽流淌，门面内堆满发霉的废品。这些“问题门面”与居民对电梯停运、外墙砖脱落的投诉同时涌来，让街道面临双重挑战。

“先让门面‘活’起来，才能谈反哺。”2024年春节前，街道干部和物业工人组成“装修队”，修补漏水屋顶、更换老化电缆、安装门和照明系统。在投入10多万元后，原本状况不佳、但有商户表达租赁意向的20余间门面，成功达到了租赁条件。

但招商挑战依然不小。由于门面多位于小区负一楼或偏僻位置，且严禁餐饮、加工等扰民业态，招商局限很大。“有企业想租做辣椒加工，开价比市场价高30％，但我们坚决拒绝了。”杨骞指着租赁台账说。

街道及时调整招商策略，根据门面特点精准定制方案：大空间优先对接连锁企业，临街小店重点引进便民业态。在这一思路指导下，邮政快递等企业成为最大租户，托育机构、中医诊所等业态也实现多点布局。截至目前，仓储物流与社区零售的租赁占比已超过三分之一，形成了多元化、互补性的商业生态。

钱进来了，如何用在“刀刃”上？今年8月2日，渔安新城D5栋3单元2号电梯因钢带损坏停运，街道迅速从门面租金账户中拨付38550元用于维修，仅用一周便修复并重新向居民开放。“以前电梯坏了两个月都没人管，现在当天坏、当天修！”居民王大爷说。

“既要反哺，又不能养懒汉。”杨骞介绍，街道与物业公司签订合同时，明确划定底线：物业费按包干收入（电梯房85％、步梯房80％缴费率）核定服务范围，超出部分由国有资产收益补充，但电梯维保、消防、公区电费等硬性支出明确由资产收益承担。

为确保资金高效使用，街道对物业公司收支实行全面监管：物业费账户U盾由街道保管，每笔支出需多方审核。2024年至今，资产收益已投入700余万元，全部用于电梯维修、公区电费、外墙砖脱落、应急维修等“刀刃”项目。

资金监管之外，街道探索“商户共建”奖励制度，对自行修复的商户给予租金减免。同时利用街道在社区服务中的沟通协调职能，搭建租户沟通平台，积极解决固定资产出租过程中商户的急难愁盼问题，提升续租率。

“自门面移交以来，街道已出租门面72家，出租面积达2万余平方米。”杨骞表示，渔安街道将继续加大招商力度，积极对接各类企业，针对剩余1万余平方米空置门面制定专项招商计划。通过进一步优化营商环境、完善配套设施、创新租赁模式，争取早日实现门面全部出租，让国有资产发挥最大效益，为小区治理提供更坚实的资金保障。

记者手记：

渔安新城三万余平方米门面资产的盘活实践，彰显了党建引领在基层治理中的关键作用。街道党工委通过多次专题会议研究资产运营，构建了“精准招商－精准投入－精准监管”的全链条反哺机制。

在招商环节，街道根据门面特性实行差异化策略，大空间对接连锁企业，小空间发展便民业态，实现国有资产保值增值。在资金使用上，建立刚性支出清单，重点保障电梯维修、消防设施等民生急需项目，确保资金用在刀刃上。在监管层面，通过账户共管、多方审核等制度设计，实现资金全程透明化运行。

这一实践表明，国有资产反哺社区治理要取得实效，必须坚持市场化运营与民生导向相结合。既要尊重市场规律，通过专业招商提升资产效益；又要突出民生需求，将收益精准投向群众急难愁盼领域。

当前，随着城镇化进程加快，类似渔安新城的回迁小区不在少数。其治理成效直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。渔安新城的实践表明，只要坚持精准施策、精细管理，就能让国有资产真正成为提升基层治理能力的活水之源。